日前，宿迁市人民政府网站发布《关于加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展用地服务保障的八条意见》。一起来看看！
各县国土资源局，市局各分局、处室、事业单位：
为贯彻落实市委、市政府关于加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展的决策部署，充分发挥国土资源部门职能和政策优势，做好改善农民群众住房条件用地服务保障工作，现制定如下八条意见。
第一条 加强土地利用总体规划引领。鼓励有条件的地方编制村土地利用规划，优化土地利用布局，合理配置改善农民住房条件项目用地规划空间。鼓励以乡镇为单位，预留部分规划空间，在不涉及永久基本农田的情况下，用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设。对于规划空间不足的县区，在规划空间剩余不足30%且规划调整完善时下达的流量指标已归还到位的情况下，支持向省再次申请追加流量指标，满足改善农民住房条件项目用地空间需求。各县区应超前谋划，对于选址不符合土地规划的改善农民住房条件项目，支持通过土地规划一般性修改，调整规划空间布局，确保项目选址符合土地规划。
第二条 实行差别化用地计划保障。支持年度改善农民住房条件项目用地，对于市区新增用地的项目，从市区土地利用计划中安排城乡建设用地增减挂钩指标予以保障。年及以后年度的新增用地项目，支持各县区通过开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点，综合运用城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等政策，进行统筹保障。鼓励盘活利用存量土地，促进节约集约用地。从年起，在市区改善农民住房条件项目建设中，优先利用存量建设用地且存量建设用地比例前三的区，根据改善农民住房条件工作年度考核情况，分别奖励城乡建设用地增减挂钩指标亩、亩、50亩。
第三条 采取多种方式供应土地。鼓励在镇区规划范围内建设的改善农民住房条件项目使用国有建设用地，其他范围内的项目可以使用集体建设用地。采取多种方式供应改善农民住房条件项目用地。使用国有建设用地的，采取挂牌或划拨方式供应土地；使用集体建设用地（含宅基地）的，采取划拨方式供应土地。对于改善农民住房条件项目相关的配套产业用地，探索实行村组入股、租赁（集体建设用地）或出让、先租后让、弹性年期出让（国有建设用地）等多种工业用地供应方式。积极探索农村宅基地“三权分置”，让农民成为改革的积极参与者和真正受益者，促进农村土地资源合理利用，助力乡村振兴建设。
第四条 加快农村土地综合整治。按照“占新腾旧、集中连片”的原则，加快改善农民住房条件涉及的宅基地腾退和土地复垦。根据“高标准、高效益、高颜值”的原则，支持乡村开展全域土地综合整治，大力推进高标准农田建设，提高新增耕地数量、水田和粮食产能，促进土地适度规模经营。放大土地综合整治效能，探索开展土地生态整治，争取三年内在有条件的县区各开展一个土地生态整治项目，生态整治资金总投入不低于1.5亿元，促进乡村一二三产业融合发展，切实将土地资源转化为生态富民资源，大力推进生态文明建设。
第五条 开展农房不动产登记试点。结合开展第三次全市国土调查，各县区要全覆盖开展农村不动产权籍调查。各县区要积极开展宅基地和农房不动产统一登记试点，年底前各县区至少选择一个乡镇完成试点工作任务。在总结宅基地和农房统一登记发证试点经验的基础上，稳妥有序推进其他地区农房不动产登记，赋予农民更多财产权利。泗洪县作为全国“两权”抵押贷款试点，要积极做好农民住房财产权抵押登记相关工作。
第六条 延伸不动产登记发证服务。为让群众少跑腿，更好地服务群众，各县区国土资源部门要在乡镇便民大厅设立不动产登记发证服务点，依托中心所或重点所延伸不动产登记发证服务，发挥国土所便民、利民作用，提高国土资源服务水平和群众满意度。在用地、规划、建设、验收等手续齐全的前提下，逐步实现改善农民住房条件项目确权登记全覆盖，增加集体经济组织和农民的财产性收益。
第七条 加大资金筹措力度。积极开展增减挂钩节余指标和耕地占补平衡指标省域内交易工作，并争取进一步扩大我市转让规模。积极争取省级指标交易资金尽快拨付，加快改善农民住房条件项目资金筹措力度。参照市区地票交易市场运行模式，建立土地指标收储机制，每年从各县区收储增减挂钩节余指标不低于0亩，收储资金主要用于支持改善农民住房条件工作。
第八条 推进土地审批“放管服”。改善农民住房条件及相关配套项目，属县级立项的，由各县区国土资源部门办理建设项目用地预审；涉及项目用地土地规划审查的，由各县区国土资源部门出具审查意见。建立改善农民住房条件项目土地供应和不动产登记保障绿色通道，进一步优化用地审查、审批流程，除法定的公告、公示等期限外，在市、县区国土资源部门内部审查、审批实现“即到即办”。
以上内容转自宿迁之声
转载请注明地址:http://www.abmjc.com/zcmbzl/1123.html
