破解三道题风正好扬帆泗洪县双沟镇

中国江苏网10月24日宿迁讯基层统战是统战条线工作的基础，是实现乡村振兴的重要保障。近年来，泗洪县双沟镇党委高度重视统战工作，聚焦困扰基层统战工作“谁来干、干什么、怎么干”的三道命题，务实推进双沟镇基层统战工作行稳致远。

命题一：定身份，保证基层统战工作“有人干”。在镇级层面上，该镇配备有宣传统战委员，作为镇党委领导班子成员分管全镇统战工作；在部门和村居层面，明确由镇宣传办承担统战工作部门职能，镇属其他部门和全镇17个村居均明确专（兼）职人员负责本条线或属地范围内统战工作。除此之外，该镇还特别注重统战后备力量的培养储备。

一是鼓励部门、村居其他党员干部尤其是大学生村官主动申任统战工作“协管员”，积极协助专（兼）职人员处理统战工作“疑难杂症”，表现突出人员录入后备力量名单，在组织考评、选拔、任用上给予优先考虑；

二是注意从统战对象中发现发掘人才资源，从非公企业、社团组织、乡贤人物、新的社会阶层人士中遴选优秀代表到镇村挂职，在加强人才培养的同时发展统战工作义务宣传员。

命题二：划重点，明确双沟统战工作重点“干什么”。双沟位于苏皖两省三县交汇处，是宿迁市南大门、千年古镇、全国重点镇，较为独特的工业经济和社会传承赋予双沟统战工作更多的机遇与挑战。立足双沟实际，该镇统战工作注重在三个方面靶向发力。

一是健全工作机制，拓宽统战触角。针对全镇非公企业、个体工商户和新的社会阶层人士相对较多的实际，立足凝聚社会力量，探索成立商会、行业协会、非公组织联合党支部，逐步推进全镇统战工作在衣食住行医教等多领域全覆盖，保障统战工作更加有的放矢、拓宽触角、消弭“最后一公里”，以全省第二批行政管理体制改革试点为契机，强化社区网格化管理与村民自治，构筑起社区统战工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的新格局。

二是搭建活动载体，画好统战“同心圆”。充分发挥社区居民理事会、非公企业商会、行业协会、社区社会组织、乡贤人物作用,实施“光彩行动”，开展爱心助学、爱心扶贫助困、关爱空巢老人、关爱留守儿童等爱心公益志愿活动，积极探索镇村、村企、党群、企户、户户结对帮扶机制，共建共享载体，搭建共建共享平台。大力实施为民办实事工程，让发展红利惠及更多民生。同时务实开展招商引资、招才引智工程，指导、鼓励、帮助非公企业和新的社会阶层人士创业兴业，在镇域经济社会事业发展中更好地发挥正能量。

三是培育统战文化，树立文明乡风。以新时代文明实践、省级文明城市创建、镇村综合性文化服务中心建设、公共空间治理等为载体，大力开展美丽宜居乡村工程、群众文化繁荣工程、“和谐乡镇文明示范村居”创建工程，利用传统节日开展丰富多彩的群众文化活动，组织各类先进典型、感动双沟“最美人物”评选，积极动员广大群众逐步改变陈规陋习，参加志愿服务组织，主动参与各类志愿服务活动，自觉践行社会主义核心价值观，倡导文明健康的生活方式。

命题三：管长远，把脉基层统战工作“怎么干”。统一战线是党执政兴国的重要法宝。随着新形势的发展，基层统一战线也呈现出许多新的特征，同时也面临一些新的问题。在把脉基层统战工作“怎么干”过程中，该镇以“管长远”为目标，坚持在四个方面“久久为功”。

一是在统一思想认识上久久为功。明确统战工作党组织书记第一责任人责任，分管领导直接责任，其他班子成员一岗双责和工作人员具体责任，层层签订责任状，定期开展自查、互查、监督检查和党组织负责人会办约谈，把统战工作纳入绩效评估体系。同时充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道，以群众喜闻乐见的形式，积极做好统一战线的宣传工作。

二是在加强队伍建设上久久为功。引导统战干部加强对统一战线方针、政策和相关业务知识以及新知识的学习，提高自身修养，增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性，把统站工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设紧密结合起来，从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。同时一如既往地加强对乡贤、新的社会阶层人士等的培养工作，按照“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的原则，努力营造宽松、和谐的工作和生活环境，激发广大统战对象参政议政，参与地方社会发展的积极性、主动性、创造性。

三是在创新机制体制上久久为功。以“大党建”为引领，推动形成整体推进、上下联动的工作格局，深入研究各领域、条线统战工作的特点和规律，探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的工作运行机制，建立健全社会化的统战工作运行机制，动员社会各界力量，统筹做好政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的工作，努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。

四是在服务经济发展上久久为功。充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用，鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究，建言献策，紧密联系实际，扩宽思路，抓住统战工作的特色，培育典型，更好地帮助镇党委政府依法决策，围绕服务中心，创新发展、绿色发展，当好经济发展“加速器”、深化改革的“助推器”、生态经济“孵化器”。（武志航戚腾飞）