年3月以来，江苏省泗洪县按照省市统一部署，在宿迁市率先启动乡村公共空间治理工作，全面治理公私权属不分、公共利益受损、公共秩序混乱和公共服务缺失等问题，探索形成“五心工作法”，聚焦道路、水体、村居集体资产资源、集镇区及集中居住区、乡镇工业集中区“五大空间”治理，统筹“五方聚力”，有效形成强大的推动合力，形成乡村公共空间治理的“泗洪经验”。今年伊始，新冠肺炎疫情突如其来，泗洪县果断升级乡村公共空间治理举措，创新提出“打赢疫情防控阻击战倡导文明健康新生活”五大行动（“五美庭院”建设提升行动、城乡公共环境卫生综合整治提升行动、健康村镇民生实事建设提升行动、全民健康素养提升行动、乡风文明引领提升行动），作为优化乡村治理体系、提升乡村治理能力的重要契机，着力提升人居环境、优化城乡面貌、改善卫生条件、提高健康水平、涵养文明新风，让乡村公共空间治理的“面子”更硬、“里子”更实、“步子”更稳。以“五大行动”为抓手，通过深化公共空间治理举措，切实把公共空间精准“腾出来”、有效“用起来”、长效“管起来”、提升“快起来”。一是规范化应收尽收，资产资源回收更彻底。进一步规范资产资源回收程序，严格落实“四议公开”要求，广泛收集群众举报线索，今年新收回集体土地4.21万亩、村级水体2.82万亩、水工用地0.69万亩，清理违规合同份，新收回集体资产12.04万平方米。二是集约化应用尽用，资源资产利用更高效。重新调整回收利用原则及利益分配机制，充发乡镇、村居持续治理、创新发展、优化服务的积极性，盘活闲置工业用地亩，整治低价厂房34.2万平方米，新增固定资产投资万元项目31个、万元以上项目23个，新建高效农业9.09万亩，打造小镇客厅、乡村大舞台、休闲体育广场等公共服务设施场地个。三是制度化应管尽管，村居经济发展更强劲。通过明晰集体产权、规范管理体系，出台《泗洪县村集体经济发展考核奖惩办法（试行）》，确保公共资产资源不受二次侵占，村集体经济发展后劲切实增强。今年1-8月，通过产权交易平台累计成交笔、1.04亿元，新增村集体经济收入1.06亿元，同比增长43.86%。四是标准化应治尽治，镇村环境提升更显著。出台“五大行动”工作导则，明确标准，实施“五个方面”治理大提升，做到实现“四个全覆盖”。打造“五美庭院”示范村70个，标兵户6.8万户；实现农村生活垃圾集中收运村村全覆盖；新建农村公厕25座，实现乡镇污水处理设施全覆盖；开展新冠肺炎防护宣教1.5万余次，覆盖人口达万人次，实现健康素养知识普及全覆盖；打造新时代文明实践示范所10个、新时代文明示范站30个，实现新时代文明实践所站全覆盖。乡村公共空间治理以来，泗洪县城乡面貌日新月异、集体收入显著增加、健康素养有力改善、文明程度不断提升，群众的获得感、幸福感、认同感明显增强。（通讯员袁伟）
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