交汇点讯拆船码头的垃圾全部清理完毕、原本在附近水域几公里范围内堆积成山的固体废物漂浮物也一扫而空、整片水域恢复到了水清岸绿的本来面貌……日前,宿迁市泗洪县检察院公益诉讼办案组对一起生态环境案件进行跟踪回访,看着无人机拍摄到的画面,承办检察官第一时间把这个让人振奋的消息分享给了安徽省明光市检察院的办案人员老蒋。
“是泗洪检察院小孙吧,我是明光检察老蒋啊,快来淮河边看看吧,你们那边拆船污染物已经漂到我们明光这边了!”年9月28日,安徽省明光市检察院向泗洪县检察院移交了淮河边拆船作业污染河道公益诉讼线索。
“这个电话再结合以往的一些案例,让我们意识到,许多生态环境类案件的办理不能‘单兵作战’。”泗洪县检察院的承办检察官介绍,淮河从河南省桐柏山发源,自西向东流经河南、湖北、安徽、江苏四省,经四大淡水湖之一洪泽湖后入海。泗洪县和明光市一衣带水,隔淮河、怀洪新河南北相望,同时两地也处于洪泽湖入湖口,再耽误几日,污染物很可能流入洪泽湖进一步扩散,打捞污染物刻不容缓。
年9月28日下午,泗洪县检察院公益诉讼办案组带上无人机,向苏皖两省交界的淮河水域出发。刚到现场,入眼的是一片狼藉:堆积如山的垃圾,挖掘机拆解船只砸起阵阵灰尘,白色的固体废物在河面随波逐流,河对岸已经堆积了厚厚的一层……
经调查,船舶拆解地点位于双沟镇雪二码头,为泗洪县某船舶修造厂中标项目,其中余艘船只的拆解工作已经完成,固体废物均堆在码头上,该厂在拆解过程中未依法采取覆盖、围挡、喷淋等防污措施,严重污染大气。同时,另外有6艘船为李某个人负责组织拆解,河面漂浮的固体废物主要从这6艘船上产生,经无人机航拍,固体废物已漂至河对岸安徽省明光市水域。
随后的一天多里,泗洪县检察院公益诉讼办案组便完成了整个案件的现场勘查、汇报讨论和制发检察建议书工作。9月29日下午,承办检察官赴宿迁市泗洪生态环境局现场送达检察建议书,并建议该局立即采取措施,避免污染物进一步扩散。9月30日,宿迁市泗洪生态环境局责令违法行为人立即对污染物进行打捞,并对拆船厂和李兵污染环境行为立案调查。11月25日,该局对拆船厂和李某分别处以两万元罚款。
随后的这段时间里,在两地检察机关的协作发力下,这片淮河水域的环境问题不断得到改善,最终于近日恢复到了原本水清岸绿的本来面貌。“两省检察机关跨域协作,须落实到基层检察机关的跨区域案件办理中,才能有效破解公益保护‘上下游不同行、左右岸不同步’问题,为打造公益诉讼跨区域检察协作的‘苏皖经验’贡献力量。”泗洪县检察院检察长柳梅介绍。
新华日报·交汇点记者孙旭晖通讯员陈颖孙永上
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