中国江苏网3月22日宿迁讯为彻底整治农村“脏乱差”，打造生态宜居环境，近年来，泗洪县归仁镇立足自身实际，聚焦镇村发展融合、新五大行动融合，从“整、建、管”三个方面、“点、面”两个维度入手，全力推进公共空间治理，促进镇村综合治理工作取得实效。
创新治理体系，整治镇村环境顽疾。该镇通过调研查找症结，创新人居环境整治提升“”工作法，出台《归仁镇人居环境整治提升管理办法》，通过制定一套管理办法、建立两支管护队伍、明确三方工作职责、强化四个节点考评、推进五项重点任务，按照一周整治一个自然村庄的方式，全面完成该镇94个自然村庄的集中整治提升工作，实现乡村环境大变样。
建设基础设施，完善镇村功能配套。该镇在合理规划镇村布局的基础上，集中资金向镇村基础设施配套投入，全面提升生产生活生态功能，一方面加强基础设施建设，强化镇村功能布局，着力推进功能配套镇村全覆盖；一方面强化改造提升建设，加大对老旧小区、破损道路等改造提升力度，着力推进镇村建设旧貌换新颜。
探索长效机制，提升镇村管理水平。该镇在整治、建设的基础上，持续创新管理模式机制，不断夯实基础管理能力，探索“三单制”方式，新出台《归仁镇环卫人员管理制度》，以责任清单、问题清单、处罚清单，全力推动村居部门的管理责任、保洁队伍的工作责任落实。探索市场化机制，将集镇区等重点区域、镇域范围内重点河道以服务外包形式发包给第三方机构进行管护，不断提升城镇管理水平。探索“积分制”模式，创新将“用行动换积分，用积分换实物”概念引入镇村治理工作，通过对公共空间日常维护、遵守村规民约等方面进行量化积分，并以积分兑现家庭日常生产生活用品等实物为奖励，以“小积分”推动乡村“大治理”。
“整、建、管”融合推进，打造镇村治理示范点。该镇在面上推进“整、建、管”的同时，选取工作难点痛点问题，以彻底整治为出发点，以高标准建设为着力点，以长效管理为落脚点，全力融合“整、建、管”，打造镇村治理示范点，真正实现公共空间融合治理。目前，该镇已推动主题公园、生态河道等“整、建、管”示范点建设10余处。
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