宿迁谱写新时代春到上塘传奇

建设改革创新先行区争当改革创新排头兵

宿迁谱写新时代“春到上塘”传奇

中国江苏网讯新年伊始，宿迁市委、市政府出台《关于进一步弘扬改革创新精神，谱写新时代“春到上塘”传奇的意见》。与此同时，一场以“改革创新作表率、争先进位走在前”为主题的大讨论大调研大实践活动正在全市范围内深入开展。

省委十三届九次全会提出，“宿迁要把改革创新的基因注入现代化，谱写新时代‘春到上塘’的传奇”。宿迁市委书记王昊表示，将按照省委最新要求，迅速掀起改革创新热潮，加快建设改革创新先行区，努力争当改革创新“排头兵”，让新时代“春到上塘”的改革新风引领宿迁发展、激荡宿迁大地。

“春到上塘”

拉开江苏农村改革的序幕

住着二层小楼、孩子在村里的幼儿园里读书、医院和学校、到工厂只需几分钟……泗洪县上塘镇垫湖村村民华金翠对现在的生活非常满意。她在村工业园一家电子厂工作，每月工资在元左右。

工业园内项目集聚、生产红火，田野里碧根果等果树茁壮成长，农民居住小区楼房美观别致，沥青路面干净整洁……在垫湖村采访，记者很难将这个欣欣向荣的美丽村落与40多年前的“要饭庄”联想到一起。

79岁的苏道永是原泗洪县上塘公社垫湖大队会计，年他在公社最穷的生产队——垫湖大队第五生产队蹲点。当年遇到大旱，小麦亩产仅20公斤。“再这样下去真就没有活路了！”苏道永召集生产队25户村民开会，决心顶着风险“分田到户”。年第五生产队迎来大丰收，留足上交给国家和集体的粮食后出售余粮1.25万公斤，还清多元集体贷款。

年，上塘公社已开始大规模搞包产到户。年3月4日，《人民日报》刊发通讯《春到上塘》，赞扬了垫湖村农民的做法，那时垫湖村闻名全国，被誉为“江苏农村改革第一村”。

启动农民集中区建设、率先进行土地集中流转、向高效农业进军、招商引资集聚项目……历经40多年的发展，如今的垫湖村已成为宜工、宜商、宜农的小康村现实样板，先后被授予全国民主法治示范村、全国社会扶贫先进集体、全国乡村治理示范村、江苏省先进基层党组织、江苏省改革开放40年先进集体、全国文明村等荣誉。年，该村农民人均可支配收入达元，集体经济收入达万元。

追根溯源

市委常委会会议开到村子里

1月4日，上塘镇垫湖村迎来一场特殊会议：宿迁市委把“十四五”开年的第一场常委会会议放到这里召开。

重回上塘，追根溯源。宿迁市委书记王昊和市委副书记、市长陈忠伟一行实地考察产业和项目，走访“大包干”发起人，参观“春到上塘”纪念馆，探寻初心使命和改革原动力，感受垫湖村40多年来的改革发展与巨大变化；集中学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，从中汲取改革激情和发展力量。

改革是宿迁与生俱来的优良基因，宿迁创新的脚步从未停滞。“春到上塘”拉开江苏乃至全国农村改革的序幕，也开启了宿迁以改革创新为特征的跨越发展之路。年，耿车镇走出一条“四轮齐转、双轨并进”的区域发展新路子；年，“沂涛新歌”唱响沭阳大地，得到时任中央主要领导的重要批示。建市以来，宿迁市委、市政府把改革创新作为推动发展的关键一招，全力以赴加以推进和深化，从四大产权制度改革到干部人事改革，从资源要素价格改革到推动科技创新券制度，从商事登记改革到推进“放管服”改革，一次次改革突破集聚起破浪前行的优势，一次次创新探索赢得跨越赶超的先机。

谋划“十四五”，宿迁把发展定位明确为“建设改革创新先行区、长三角先进制造业基地、江苏生态大公园、全国文明诚信高地”。王昊说，在新的时代，宿迁将把改革创新的基因注入现代化，更大力度地释放发展活力、聚集发展潜能，谱写新时代“春到上塘”的传奇，让改革创新的旗帜永远高高飘扬。

常委会会议召开后的第三天，宿迁市委、市政府就出台了《关于进一步弘扬改革创新精神，谱写新时代“春到上塘”传奇的意见》，明确将在深化经济体制、农业农村、社会民生、民主法制和社会治理、生态文明、文化体制、党的建设、纪检监察等8个重点领域和关键环节改革创新，努力探索具有宿迁特色的现代化之路。

续写传奇

加快建设改革创新先行区

1月19日，陈忠伟在宿迁市五届人大五次会议上作政府工作报告时，51次提到“改革”、34次提到“创新”。在今年将要推进的九方面重点工作中，“着力深化改革创新，广泛激发活力动能”排在首位。

陈忠伟表示，要把改革创新的基因注入现代化，打好改革“组合拳”、奏响创新“协奏曲”，跑出宿迁发展“加速度”，加快建设改革创新先行区，谱写新时代“春到上塘”的传奇。

1月12日，江苏传智播客教育科技公司在深交所上市。宿迁市地方金融监管局局长史宇芳说，这是宿迁今年首家A股上市企业，也实现全市三产企业上市零的突破。

改革创新，科技先行。新的一年，宿迁将以建设国家创新型城市为统揽，力争新竣工科技型企业家以上，高新技术企业达家，高新技术产业产值占比达33%；建成各类产学研联合体家，开展合作项；引进高层次领军人才及团队个以上。

增进民生福祉是改革创新的根本目的。1月19日，宿迁市召开新闻发布会，公布年民生实事项目，从收入增长补差提速、教育发展补软提质、卫生健康补缺提档、城乡功能补欠提级、人居环境补短提效、社会保障补弱提标等6个方面排定个项目，年度计划总投资.23亿元。

宿迁市发改委主任王守兵表示，今年是市委、市政府“一号文件”聚焦民生工作的第三个年头，今年民生实事项目编排立足发展新阶段新要求，聚焦群众新期待新需求，围绕深化民生领域改革创新，大力实施“六补六提”工程，努力让广大群众更多更好地共享改革发展成果。

苏州宿迁工业园区因改革而生、伴创新而兴。近日，省委、省政府批复同意《苏州宿迁工业园区高质量发展总体方案》，支持园区开展省级南北共建园区高质量发展创新试点。“为落实好总体方案，我们将在管理体制、运行机制、开发模式、政务服务等方面加大改革力度，着力打造体制机制创新试验区，为全市建设改革创新先行区作出应有贡献。”苏宿工业园区党工委副书记、管委会副主任徐丽丽表示。