□本报记者罗莎莎本报通讯员刘亚武
如今,走进江苏省泗洪县界集镇姬楼村,宽阔的马路直通农家,房屋错落有致,家家门前整洁有序,村口的污水塘经过整治,变成了景色优美的荷花池,原先被少数村民占用的岗坡地建成了法治文化公园,一派整洁美观的新农村景象如画卷般在眼前徐徐展开。
“公共空间治理改善了村民的生活环境,通过把收回的公共资产重新发包,还增加了集体收入,让百姓真正受益。”姬楼村党支部书记姬在传告诉《法治日报》记者。
自年以来,泗洪县把乡村公共空间治理作为推动基层社会治理、促进乡村振兴的突破口,充分挖掘乡村公共空间的多重价值,切实把公共空间精准“腾出来”、有效“用起来”、长效“管起来”,让公共空间“美起来”。截至目前,全县已依法拆除乡村违建77.2万平方米,收回集体土地和水面6.6万亩,盘活乡镇闲置工业用地亩,累计清理违规合同份,涉及金额2.18亿元,全县经济、政治、社会、文化和生态等效益逐步显现。
法治保障
瑶沟乡秦桥村位于新汴河边,曾有多亩河滩地被少数农户侵占。当时,瑶沟司法所所长田甜带领调解员逐户走访,讲法律、讲政策,最终让占地农户明白河滩地并非私人所有,后驻村律师指导村委会将河滩地通过公共交易平台对外发包。
在村里公开发包后,一直希望能开展规模化种植的村民江富安立马报名竞标承包了亩。“招标土地一挂出,就被‘一抢而空’,光这一项,村里每年就增收46万余元。”秦桥村党支部书记秦金叶说。
年,泗洪县司法局积极作为,牵头成立了由水利、自然资源、农业农村等部门组成的法治保障组,还成立了由司法行政干部、律师、普法志愿者和调解员组成的法律服务团,为公共空间治理提供法治保障和法律服务,治理工作成效明显。
其中,法治保障组指导乡镇、村(居)建章立制,对清理收回的公共资产资源实行建档管理、公开处置,确保公共资产资源不再受到二次侵占,达到“产权明晰、权责明确、管理民主、监督到位”要求。截至目前,已先后开展乡镇和村(居)干部法律知识培训余场次,开展巡回法律咨询服务,接受咨询余人次,解决涉法问题余件。
法律服务团则以法治夜市、宣传车、文艺演出等形式全方位开展普法宣传,让群众认识到生产生活中使用的、私人合法财产以外的空间和公共资产资源都属于公共空间,厘清了公私界限,使全县干部群众知晓率达90%以上。
突出重点
“我们在进行乡村公共空间治理时不仅
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